當(dāng)埃莉諾·羅斯福和其他一些有遠(yuǎn)見(jiàn)的人起草人權(quán)宣言時(shí)，旨在創(chuàng)造持久和平與安全的簡(jiǎn)短宣言，這些權(quán)利之一包括教育，這種有助于和平的權(quán)利，通過(guò)推廣“理解，寬容和各國(guó)間的友誼，各種族和個(gè)宗教團(tuán)體間的友誼?！痹诙?zhàn)期間納粹犯下的大屠殺對(duì)促進(jìn)容忍和防止仇恨的需求起到了證明作用。將教育納入人的基本權(quán)利之一，并創(chuàng)立聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)，以推進(jìn)教育，產(chǎn)生了顯著的成果，為世界各地的孩子提供了更多能進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

然而，指導(dǎo)列入受教育權(quán)利的道德明確性的并沒(méi)有在宣言通過(guò)后持續(xù)普及教育機(jī)會(huì)的重要性，也沒(méi)有建立聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)。一次，許多孩子今天接受的教育的方式，依然不是提倡各國(guó)，各種族或各國(guó)宗教團(tuán)體間的理解和寬容的。這種教育最失敗的極端例子包括諸如SIS訴諸暴力侵害的事件，以此來(lái)推動(dòng)其平民武裝分子的目標(biāo)。

顯然，他們中的一些人已經(jīng)上學(xué)了，包括英國(guó)的學(xué)校，但他們明顯沒(méi)接受過(guò)教育，特別是沒(méi)有被教育過(guò)要學(xué)會(huì)尊重，寬容和接納那些不同民族，種族和宗教身份的人。不那么極端，卻同樣令人不安的是，種族和宗教仇恨的形式是目前世界上比較普遍的現(xiàn)象，這被認(rèn)為是由世界人口比例的不協(xié)調(diào)引起的，是全球性的威脅。最近的一項(xiàng)調(diào)查，涉及到全球44個(gè)國(guó)家，揭示了宗教和種族仇恨在中東地區(qū)占34%，在非洲是24%，在歐洲是15%，亞洲是13%，拉丁美洲是9%。在美國(guó)，有24%的人口認(rèn)為這是對(duì)世界最大的威脅。

正是出于這個(gè)原因，包括全球教育的三項(xiàng)重點(diǎn)工作的聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)宣布了該組織是有先見(jiàn)之明的。聯(lián)合國(guó)組織確實(shí)該加強(qiáng)專(zhuān)注于入學(xué)和完成學(xué)業(yè)的問(wèn)題，或者是實(shí)現(xiàn)這些指標(biāo)間的男女的平等性，因?yàn)檫@可以推動(dòng)全球的發(fā)展與和平。那些從學(xué)校畢業(yè)的人如果不能接受他人，那么他們是不能推動(dòng)全球和平，安全和進(jìn)步的。

但是必須接受這一更大膽的愿想的不僅是聯(lián)合國(guó)。自2000年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織當(dāng)中，豐富了教育方面的全球性對(duì)話和提供給學(xué)生的知識(shí)與技能，在語(yǔ)言、數(shù)學(xué)和科學(xué)領(lǐng)域的評(píng)估，還必須保持與教育進(jìn)步一致的衡量標(biāo)準(zhǔn)的能力，以確保和平、理解和共存。在PISA研究中，因過(guò)于限制性的指標(biāo)來(lái)判斷成功與否所造成的失敗效果是顯而易見(jiàn)的，毫無(wú)疑問(wèn)的指向芬蘭、波蘭、韓國(guó)和中國(guó)作為全球教育典范的結(jié)果，用來(lái)作為全球討論的標(biāo)榜。事實(shí)上，在一些由PISA學(xué)生在這些國(guó)家測(cè)試受試者的表現(xiàn)比學(xué)生在其他國(guó)家測(cè)試的結(jié)果要好，但這并不說(shuō)明其他國(guó)家應(yīng)該效仿這些國(guó)家的做法，把它們當(dāng)做全球性的整個(gè)教育產(chǎn)業(yè)的基準(zhǔn)。

我們應(yīng)該平衡在這些測(cè)試中表現(xiàn)出高水平的學(xué)生的知識(shí)水平，并通過(guò)這些調(diào)查所揭示出的他們對(duì)世界價(jià)值觀的認(rèn)知來(lái)評(píng)估其對(duì)其他國(guó)家的了解程度，比如，在中國(guó)、芬蘭、波蘭和韓國(guó)，人們對(duì)不同種族說(shuō)著其他語(yǔ)言的人有著高度的容忍度，比美國(guó)人的接納水平高得多。在結(jié)束之前，美國(guó)學(xué)校應(yīng)該盡量模仿中國(guó)或波蘭的學(xué)校，梳理出用什么樣的教育方式才能有助于提高民族和宗教的包容性，而不是把問(wèn)題拋出去，因?yàn)橛械陌菪詮?qiáng)的國(guó)家，他們不存在那么多的民族和俚語(yǔ)，這是不具備那種威脅性的。

有我們可以借鑒的可靠的經(jīng)驗(yàn)，以教會(huì)學(xué)生相處，接受，甚至擁抱那些不同的群體。許多周到的教育工作者和領(lǐng)導(dǎo)人將這些知識(shí)轉(zhuǎn)化為工作方案和教學(xué)方式。為全世界的兒童和青年提供這樣的教育，使他們變得更寬容，而且不容易墮入種族和宗教仇恨，這是可以實(shí)現(xiàn)的。

我們需要政府和普通市民了解到的真正的重點(diǎn)在于，建立必要的機(jī)構(gòu)結(jié)成聯(lián)盟，以建立一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)和平和理解的核心，擴(kuò)展教育，使用技術(shù)工具，確保所有的力量都被傾注于正在接受教育的人身上，而這帶來(lái)了真正的理解，也教會(huì)了我們與不同的人群相處的能力。